Google достиг соглашения с ассоциацией французских издателей о том, как будет платить за повторное использование фрагментов их контента. Это результат применения «смежного права» на новости, которое было перенесено в национальное законодательство после общеевропейской реформы авторского права, согласованной еще в 2019 году.
Технологический гигант пытался уклоняться от оплаты французских издателей за использование фрагментов контента в своих продуктах для агрегирования новостей и поиска, больше не отображая их в стране.
Но в апреле прошлого года французское агентство по надзору за конкуренцией пресекло свою попытку уклониться от платежей, применив экстренную процедуру, известную как временные меры, – сочтя односторонний отзыв Google фрагментов кода несправедливым и наносящим ущерб сектору прессы и, вероятно, представляющим злоупотребление доминирующим положение на рынке.
Несколько месяцев спустя Google проиграл апелляцию против судебного запрета, предписывающего ему вести переговоры о плате за повторное использование фрагментов, не оставив выбора, кроме как сесть за стол с французскими издателями и обсудить оплату.
L'Alliance de la Presse d'Information Générale (APIG), представляющая интересы около 300 изданий политической и общей информационной прессы во Франции, объявила сегодня о рамочном соглашении, написав, что оно устанавливает условия переговоров со своими членами для повторного использования Google. их содержания.
В своем заявлении Пьер Лует, генеральный директор Groupe Les Echos – Le Parisien и президент L'Alliance, сказал: «После долгих месяцев переговоров это соглашение стало важной вехой, которая знаменует эффективное признание смежных прав на прессу. издатели и начало их вознаграждения цифровыми платформами за использование их онлайн-публикаций ».
Google также опубликовал сообщение в блоге, в котором хвалит то, что в нем говорится, «серьезный шаг вперед» после месяцев переговоров с французскими издателями.
Соглашение «устанавливает рамки, в которых Google будет заключать индивидуальные лицензионные соглашения с сертифицированными IPG издателями, входящими в состав APIG, при этом отражая принципы закона», – говорится в сообщении.
Сертификация IPG относится к статусу, который организации онлайн-СМИ во Франции могут получить, если они соответствуют определенным стандартам качества, таким как наличие в штате как минимум одного профессионального журналиста и основная цель создания постоянного и непрерывного контента, который предоставляет политическую и общую информацию, представляющую интерес. широкой и разнообразной аудитории.
«Эти соглашения будут охватывать смежные права издателей и позволят участвовать в News Showcase, новой программе лицензирования, недавно запущенной Google для предоставления читателям доступа к расширенному контенту», – добавил Google, ссылаясь на новостную партнерскую программу, о которой она объявила в прошлом году. который, по его словам, будет иметь начальные инвестиции в размере 1 млрд долларов.
Google не подтвердил, сколько денег будет распределено между издателями во Франции исключительно в рамках согласованной системы повторного использования контента, которая напрямую связана с соседним правом.
А программа News Showcase, которую Google быстро развернула в прошлом году, выглядит удобно, разработанной, чтобы помочь ей скрыть ценность отдельных платежей, которые она может быть по закону обязана производить издателям за повторное использование их контента.
Технологический гигант сообщил нам, что ведет переговоры с издателями во многих странах о заключении соглашений о News Showcase – программе, которая не ограничивается ЕС.
Он также сказал, что ранее объявленные инвестиции с издателями в рамках Showcase предполагаются правовыми режимами, которые могут существовать после того, как директива ЕС об авторском праве будет реализована в других странах, добавив, что он будет оценивать законы по мере их введения.
(Примечание: Франция была одной из первых стран ЕС, которые перенесли директиву об авторском праве; применение соседнего права будет расширяться по всему блоку, поскольку другие государства-члены включат директиву в национальное законодательство.)
В частности, что касается французских соглашений, Google сказал, что они предназначены для его News Showcase, но также включают смежные права издателя, после того как мы спросили о разделении между платежами, которые будут производиться в рамках французской структуры и Google News Showcase. Значит, чистая, как грязь.
Технологический гигант сообщил нам, что до сих пор достиг индивидуальных соглашений с несколькими французскими издателями, в том числе с (главными национальными газетами) Le Monde, Le Figaro и Libération.
Он добавил, что платежи будут поступать напрямую издателям, и условия не будут разглашаться, поскольку они являются строго конфиденциальными. Он также сказал, что эти индивидуальные сделки с издателями учитывают соседние права, но также отражают индивидуальные потребности и различия издателей.
Что касается критериев выплат за смежные права, в сообщении блога Google говорится: «Вознаграждение, включенное в эти лицензионные соглашения, основано на таких критериях, как вклад издателя в политическую и общую информацию (издатели, сертифицированные IPG), ежедневный объем публикаций и ежемесячный интернет-трафик ».
По этому поводу Google также сообщил нам, что это сосредоточены на издателях IPG, потому что французский закон тоже (он указал на строку закона, которая гласит: «В сумме этого вознаграждения учитываются такие элементы, как человеческие, материальные и финансовые вложения, сделанные издателями и агентствами печати, вклад в публикации в прессе к политической и общей информации и важность использования публикаций в прессе службами публичных коммуникаций в Интернете ».)
Но он добавил, что его дверь остается открытой для обсуждения с другими издателями, не относящимися к APIG.
Мы также связались с L'Alliance с вопросами и обновим этот отчет с любыми ответами.
Хотя индивидуальные платежи издателям в рамках французской системы не разглашаются, соглашение выглядит как крупная победа для европейского сектора прессы, который активно лоббировал распространение авторских прав на отрывки новостей через спорную реформу авторского права ЕС.
Некоторые отдельные государства-члены ЕС, в том числе Германия и Испания, ранее пытались заставить Google платить издателям, включив аналогичные положения об авторском праве в национальное законодательство. Но в этих случаях Google либо заставлял издателей бесплатно предоставлять ему свои фрагменты (настраивая издателей, жаждущих трафика), либо полностью закрывал Новости Google. Так что некоторая оплата явно лучше, чем нада.
Тем не менее, несмотря на то, что подробности условий отдельных сделок не разглашаются – и нет ясности относительно того, как именно будет рассчитываться вознаграждение – остается много неясностей относительно оплаты Google за повторное использование новостей.
Ни Google, ни L'Alliance не сообщили, сколько денег будет распределено в целом по французскому соглашению между покрытыми издателями.
Еще один вопрос, который нам любопытен, заключается в том, как этот фреймворк защитит издателей от изменений в алгоритмах поиска Google, которые могут отрицательно повлиять на посещаемость их сайтов.
Это кажется важным, учитывая, что ежемесячный трафик является одним из критериев, используемых для определения оплаты. (И примеры таких негативных поисковых “всплесков” найти несложно.)
Также очевидно, что чем больше издателей Google сможет привлечь в свою программу «News Showcase», тем больше у Google будет возможностей для отображения фрагментов новостей в своих продуктах – и, следовательно, по цене, которую он может устанавливать.
Так что долгосрочное влияние применения директивы ЕС об авторском праве на доходы издателей – и, действительно, то, как это может повлиять на качество онлайн-журналистики, которую Google ускоряет в глазах пользователей Интернета, – еще предстоит выяснить.
Расследование французского надзорного органа по вопросам конкуренции также продолжается. Google заявила, что продолжает заниматься этим расследованием.
В 2019 году национальный надзорный орган наложил на Google штраф в размере 150 миллионов евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке поисковой рекламы в Интернете, наложив на него санкции за «непрозрачные и трудные для понимания» правила работы для своей рекламной платформы Google Рекламы и за их применение в «Несправедливым и случайным образом».
В то время как в октябре прошлого года Министерство юстиции США подало антимонопольный иск против Google, утверждая, что компания «незаконно поддерживает монополию на рынках общих поисковых услуг, поисковой рекламы и общей текстовой рекламы в поисковой сети».
Британский орган по надзору за конкуренцией также выразил обеспокоенность по поводу доминирования Google и Facebook на рекламном рынке, запросив мнения о прекращении работы Google еще в 2019 году. Правительство Великобритании с тех пор заявило, что создаст регулирующий орган, поддерживающий конкуренцию, чтобы ограничить большие технологии.