Генслер обзавелся несколькими друзьями и множеством врагов за время своего пребывания на посту регулятора Обамы. Как председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами, Генслер помог разработать закон о финансовой реформе Додда-Франка, против которого активно выступала отрасль. Затем Генслер быстро внедрил Додда-Франка, намного быстрее, чем другие регуляторы.
Несмотря на то, что Генслер – бывший банкир Goldman Sachs, его назначение является четким сигналом о том, что Байден планирует занять более жесткую позицию на Уолл-стрит, чем не только президент Трамп, но, возможно, и Обама.
«Генслер был самым жестким регулятором при Обаме. Теперь это станет нормой в администрации Байдена», – сказал CNN Business бывший конгрессмен-демократ Барни Франк.
Фрэнк, соавтор закона о финансовой реформе 2010 года, назвал назначение Генслера «очень хорошим знаком».
Бывший банкир Goldman при поддержке Уоррена
Уоррен, яростный критик крупных банков, тоже очень доволен выбором Генслера.
«Он стойкий регулирующий орган, который противостоял титанам отрасли, чтобы обуздать их рискованное поведение», – заявил в понедельник демократ из Массачусетса. «Он будет отличным председателем SEC во время этого экономического кризиса».
Байден не только назначил Генслера возглавить SEC, но и объявил в понедельник о назначении союзника Уоррена Рохита Чопры на должность руководителя Бюро финансовой защиты потребителей.
Байден сделал раннее предупреждение на Уолл-стрит в ноябре, когда он попросил Генслера возглавить группу проверки агентства, работающую над формированием Федеральной резервной системы, SEC и FDIC.
Деннис Келлехер, активный сторонник реформы Уолл-стрит, который также работал в группе проверки агентства Байдена, похвалил выбор Генслера.
«Гэри – очень опытный эксперт на рынках ценных бумаг», – сказал Келлехер, генеральный директор Better Markets, в интервью. «Он будет умным, стратегическим и смелым лидером, который вернет SEC золотой стандарт защиты инвесторов».
«Он – уникальное исключение из правила бывших жителей Уолл-стрита, которые работают на Уолл-стрит, а не на Мейн-стрит», – сказал Келлехер.
Фрэнк, бывший конгрессмен, сказал, что это не совпадение.
«Гэри Генслер был эффективен отчасти потому, что он так хорошо знал бизнес еще со времен работы в Goldman», – сказал Фрэнк. «Это должно стать опровержением для друзей слева, которые думают, что у вас не должно быть никого, кто работал в промышленности».
Заблокируют ли судьи Трампа «рыночного полицейского» Байдена?
Ни Американская ассоциация банкиров, ни Институт банковской политики не ответили на просьбы прокомментировать кандидатуру Генслера.
Стивен Коэн, служащий защиты в Sidley Austin, сказал, что Уолл-стрит готовится к гораздо более жесткому правоприменению.
«Промышленность признает его репутацию. Он захочет продемонстрировать, что SEC жестока на Уолл-стрит – не только как регулятор рынка, но и как рыночный полицейский», – сказал он.
Коэн, бывший сотрудник Комиссии по ценным бумагам и биржам, который работал с Генслером во время правления Обамы, назвал Генслера «чрезвычайно умным и уверенным в себе», но предупредил, что впереди он может столкнуться с юридическими препятствиями.
«Суды гораздо более консервативны, чем четыре года назад», – сказал Коэн, имея в виду назначение Трампом многих судей, ориентированных на бизнес. «Будет больше успешных вызовов агрессивному правоприменению и нормотворчеству».
В случае подтверждения ожидается, что Генслер уделит особое внимание защите инвесторов. Но его также попросят заняться ростом криптовалюты и обострением климатического кризиса.
Климатические активисты хотят, чтобы Генслер установил обязательные общеотраслевые правила раскрытия информации об изменении климата. Это шаг, против которого, вероятно, будут возражать некоторые части корпоративной Америки, особенно индустрия ископаемого топлива.
«Г-н Генслер вступит в свою новую должность с четким мандатом и четкими ожиданиями относительно действий в связи с климатическим кризисом», – говорится в заявлении Минди Люббер, генерального директора некоммерческой организации Ceres по вопросам устойчивого развития.
Сильнее Трампа и Обамы?
Ясно, что Генслер представляет собой резкий отход от эпохи Трампа.
Однако Клейтон также руководил усилиями по «модернизации», которые, по словам критиков, часто были направлены против защиты инвесторов.
«Хотя они обычно характеризовались как попытки« модернизировать »или« упорядочить »нормативно-правовые акты, они часто приводили к снижению защиты инвесторов», – написал в своем отчете Рик Флеминг, представитель Комиссии по ценным бумагам и биржам.
«Результаты SEC были довольно разочаровывающими, – сказал Келлехер, генеральный директор Better Markets.
Келлехер выразил надежду, что Генслер не повторит «фатальные недостатки» SEC времен Обамы, наняв юристов Уолл-стрит на ключевые посты в агентстве.
«Это будет большой успех», – сказал он.