Экономика США: у Джо Байдена нет волшебной палочки, чтобы это исправить

Но многие экономисты и лидеры бизнеса согласны с тем, что никакая государственная помощь частным лицам и малому бизнесу не может исправить экономику до тех пор, пока основная причина проблем – пандемия Covid-19 – не будет побеждена. В лучшем случае комбинация плана на 900 миллиардов долларов, принятого в декабре, и этого плана избранного президента может только помочь экономике продолжать действовать до тех пор, пока пандемия не будет взята под контроль.

«Это очень большой пакет, но он призван помочь экономике держаться вместе, поскольку он может держаться вместе до конца пандемии», – сказал Марк Занди, главный экономист Moody's Analytics.

Занди и другие экономисты считают, что валовой внутренний продукт, самый широкий показатель экономической активности страны, может резко возрасти, если получит полный пакет услуг вскоре после вступления в должность. Но рост рабочих мест будет гораздо более сдержанным.

Экономика потеряла 22 миллиона рабочих мест в марте и апреле и закончила год с чистым сокращением еще на 140 000 рабочих мест. Даже с учетом восстановления 12,5 миллиона рабочих мест во время пандемии численность сотрудников американских работодателей сократилась почти на 10 миллионов. Moody's прогнозирует, что эти рабочие места не будут полностью восстановлены до 2022 года, даже если Байден получит полный пакет услуг.

«Мы ожидаем значительного роста ВВП впереди, но чтобы вернуть все эти рабочие места, потребуется 18-24 месяца», – сказал Занди. «Многие люди просто не могут вернуться к работе, пока пандемия не появится в зеркале заднего вида».

Решение основной проблемы

И, к сожалению, сообщение экспертов общественного здравоохранения однозначно: пандемия будет усугубляться, прежде чем станет лучше.
Число новых случаев заболевания, госпитализаций и смертей в Соединенных Штатах находится на рекордно высоком уровне или приближается к нему. Это может привести к возобновлению приказов о блокировке и закрытию предприятий во многих частях страны, как это было наложено в других странах, особенно с новой, более передаваемой версией вируса. Ожидается, что вакцина, которую сейчас внедряют, не охватит достаточное количество населения, чтобы позволить большинству американцев вернуться к нормальной жизни не раньше лета.
Это может означать более медленное, чем ожидалось, возвращение к экономической активности, такой как питание в ресторанах и путешествия. Экономика потеряла рабочие места в декабре впервые с апреля из-за массовой безработицы в сфере отдыха и гостеприимства, а также в ресторанах и барах. По мнению экспертов, этот стимул может помочь многим компаниям и частным лицам пережить шторм, но не спасет их всех от банкротства.


«Когда пандемия продолжает свирепствовать, мало что можно сделать с точки зрения экономической политики», – сказал Эндрю Хантер, старший экономист Capital Economics в США. «В течение некоторого времени в этом году дела выглядят хорошо, но это зависит, прежде всего, от внедрения вакцины, чтобы все могло вернуться в нормальное русло».

Байден пообещал активизировать усилия по вакцинации, которые, по его словам, пока что «потерпели неудачу». Но неясно, насколько успешными будут эти усилия и насколько они могут быть замедлены сопротивлением многих представителей общественности к вакцинации.

«У нас медленнее, чем ожидалось, внедрение вакцины, и это действительно влияет на ожидания насчет того, когда мы вернемся к докандемической жизни», – сказал Эд Мойя, старший аналитик рынка Onada.

Неопределенность для бизнеса

И эта неопределенность создает проблемы для предприятий, от розничных торговцев до авиакомпаний и банков, которые пытаются строить планы, даже для предприятий, которые до сих пор преуспевали.

«Правила игры постоянно меняются. Для делового человека это непосильно», – сказал Занди. «Они не будут чувствовать, что побережье чистое. Эта неопределенность подавит способность выходить, расширяться и расти. Они не собираются нанимать больше людей, потому что они не уверены, что их ждет впереди. будущее. Это будет процесс. Я не думаю, что это похоже на включение света “.

Также мешает экономике получить быстрый импульс от предлагаемого пакета мер стимулирования тот факт, что многие предприятия уже окончательно закрылись из-за кризиса, и, таким образом, постоянная потеря рабочих мест растет. Деньги, которые Байден предлагает в качестве прямой помощи большинству американских домохозяйств, а также расширенные и расширенные пособия по безработице, помогут многим семьям пережить кризис, но не возместят весь ущерб, нанесенный экономике во время кризиса.

«На уничтожение рабочих мест уходит гораздо меньше времени, чем на создание новых рабочих мест в экономике, – сказал Джоэл Праккен, главный экономист IHS Markit в США. – По моим оценкам, треть потерянных рабочих мест никогда не вернется. в их прежнем виде “.

Этого будет достаточно?

Деньги, предложенные Байденом, лишь немного меньше, чем те, которые были приняты в соответствии с законом CARES в марте, но на прошлой неделе Байден ясно дал понять, что это только первый шаг из того, что он будет просить Конгресс потратить. Этот первый пакет более чем в два раза превышает пакет стимулов на 787 миллиардов долларов, принятый вскоре после того, как Барак Обама и Байден вступили в должность в 2009 году, в разгар Великой рецессии.

Деньги в Законе CARES, принятом в то время, когда более 22 миллионов американцев теряли работу, оказали заметное влияние на экономику и способность домашних хозяйств выдержать экономический кризис. Несмотря на экономические потрясения, количество индивидуальных заявлений о банкротстве упало на 31% в 2020 году, до самого низкого уровня с 1987 года, согласно анализу, проведенному Equip для Американского института банкротства.

«Продолжение государственных программ помощи, моратории и отсрочки кредиторов помогли семьям и предприятиям выдержать экономические проблемы в прошлом году, вызванные пандемией Covid-19, – сказала исполнительный директор ABI Эми Квакенбосс.

Но эта поддержка, сколь бы важной она ни была, не положила конец экономическому кризису. Даже с учетом того, что миллионы временно уволенных людей возвращаются на работу, остается 10,7 миллиона человек, ищущих работу, которые не могут ее найти, еще 2,2 миллиона человек, которые хотят работу, но перестали ее искать, и 6,2 миллиона человек, которые работают только неполный рабочий день. хотя они хотят работать полный рабочий день. По мнению экспертов, чтобы вернуть их к работе, потребуется время, даже при наличии стимула.

И большая часть этой помощи закончилась или скоро закончится. Неясно, какая часть из 1,9 триллиона долларов, которые просит Байден, будет одобрена разделенным Конгрессом. Prakken из IHS Markit считает, что окончательная сумма, вероятно, будет ближе к 1 триллиону долларов. Moody's оценивает, что это может быть около 750 миллиардов долларов.

Но ключ к тому, когда экономика выздоровеет, вероятно, зависит не столько от стимулов, сколько от состояния пандемии, и когда жизнь вернется к чему-то более нормальному для предприятий и их клиентов.

«Пик смертности, вероятно, достигнет в конце зимы / начале весны», – сказал Праккен. «Вероятно, когда-нибудь во второй половине года людям будет удобнее выходить на улицу».