«Брайан Брукс сделал то, что я никогда не считал возможным: он объединил представителей банковской отрасли и сторонников реформ», – сказал Исаак Болтански, директор по политическим исследованиям Compass Point Research & Trading. «Они объединились в оппозиции к правилу, которое является запутанным, непродуманным и проблематичным с оперативной точки зрения».
Сенатор-демократ Шеррод Браун, новый председатель Банковского комитета Сената, поддержал это мнение.
«Принуждение банков к опасным инвестициям – плохая идея», – сказал Браун в недавнем интервью CNN Business. «В конечном счете, это не служит финансовой системе или стране».
Браун, демократ из Огайо, добавил, что Брукс, регулирующий орган OCC, «присоединяется к длинной череде кандидатов Трампа, которые заботятся о своих прошлых и будущих деловых интересах».
Неуверенная судьба для правления
В заявлении OCC говорится, что он «рассматривает все» комментарии заинтересованных сторон, чтобы разработать окончательное правило. OCC, независимое бюро Министерства финансов, регулирует и контролирует все национальные банки.
«Если система не может обеспечить справедливость для всех, она не может быть источником силы для кого-либо», – сказал Брукс в ноябрьском заявлении.
OCC объявил в среду, что после восьми месяцев работы Брукс уйдет в отставку по завершении рабочего дня в четверг. Его заменит Блейк Полсон, профессиональный проверяющий банка, который с июня занимал должность главного операционного директора агентства.
Судьба этого правила остается неопределенной не только из-за сильного противодействия ему, но и потому, что срок полномочий Трампа истекает 20 января.
Если OCC все же примет его, вполне возможно, что законодатели смогут отменить его посредством Закона о пересмотре Конгресса, который позволяет Конгрессу отменять постановления, введенные исполнительной властью. Например, избранный президент Джо Байден пообещал решить проблему климатического кризиса, в том числе присоединившись к Парижскому климатическому соглашению.
Болтански сказал, что он «уверен», что администрация Байдена будет работать над изменением банковского правила.
Банки начинают отказываться от ископаемого топлива
Экологические группы опасаются, что это правило приведет к сокращению растущего стремления крупных банков дистанцироваться от нефтяных и угольных компаний, состояниям которых угрожает климатический кризис.
«Это предлагаемое правило является возмутительной последней попыткой воспрепятствовать прогрессу в решении проблемы изменения климата как системного финансового риска», – заявил на прошлой неделе управляющий директор Ceres Accelerator for Sustainable Capital Markets Стивен Ротштейн.
В связи с обострением климатического кризиса некоторые крупные банки недавно отказались от предоставления определенных кредитов в надежде снизить как свои репутационные, так и кредитные риски.
«Нападение на инициативы по изменению климата»
OCC в своем предложенном правиле предположил, что банки выходят за рамки, решая не предоставлять ссуды нефтяным компаниям, поскольку они считают, что Соединенные Штаты должны быть участниками Парижского климатического соглашения.
Патрисия Маккой, профессор юридической школы Бостонского колледжа, заявила, что предлагаемое правило является частью «атаки администрации Трампа на инициативы по изменению климата».
Безопасность и надежность
Маккой, бывший регулятор в Бюро финансовой защиты потребителей, указывает, что риск изменения климата «представляет собой долгосрочную проблему безопасности и устойчивости для национальных банков, которые предоставляют кредиты отрасли ископаемого топлива».
“Банки начали принимать меры для защиты от этого [climate] риск, и OCC должен помочь им идти по этому пути, а не создавать препятствия на пути », – говорится в заявлении Цереры.