Google План по прекращению поддержки сторонних файлов cookie в браузере Chrome, а его движок Chromium расследуется Управлением по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA).
Антимонопольный регулятор заявил сегодня, что в соответствии с главой II Закона Великобритании о конкуренции 1998 года начал расследование «предполагаемых нарушений закона о конкуренции со стороны Google».
Этот шаг последовал за жалобой, поданной в ноябре коалицией компаний цифрового маркетинга, которая призвала CMA заблокировать внедрение Google самопровозглашенной «песочницы конфиденциальности».
CMA также поступали жалобы от газет и технологических компаний, утверждающих, что технический гигант злоупотребляет доминирующим положением, добавил он.
Представитель Google отправил это заявление в ответ на просьбу прокомментировать расследование CMA:
Создание более частной сети, а также предоставление возможности издателям и рекламодателям, поддерживающим свободный и открытый Интернет, требует от отрасли внесения серьезных изменений в способ работы цифровой рекламы. Конфиденциальная песочница с самого начала была открытой инициативой, и мы приветствуем участие CMA, поскольку мы работаем над разработкой новых предложений, чтобы поддержать здоровую, поддерживаемую рекламой сеть без сторонних файлов cookie.
Google ранее заявлял, что внедрит песочницу в 2021 году, что ускорило предыдущий график поэтапного отказа от сторонних файлов cookie и вызвало волну страха (и отвращения) в индустрии рекламных технологий, которая сделала ставку на массовое наблюдение за пользователями Интернета.
По данным Google, пока никаких изменений не произошло.
Сегодня он также заявил, что какие-либо изменения не будут внесены до 2022 года, поскольку он продолжает процесс общественного сотрудничества (теперь в сочетании с тесным взаимодействием с регулирующими органами через CMA) о том, как заменить файлы cookie отслеживания.
В связи с приближающейся кончиной сторонних файлов cookie маркетологи, занимающиеся цифровым маркетингом, обеспокоены их способностью нацеливать рекламу на веб-пользователей, поскольку браузеры прекращают поддержку ключевых технологий отслеживания.
Но стоит отметить, что Google Chrome на самом деле отстает, предлагая отключить отслеживающие файлы cookie; WebKit, лежащий в основе Safari, объявил о политике предотвращения отслеживания еще в 2019 году, основываясь на более ранней позиции Mozilla против отслеживания. (Последний сделал блокировку сторонних файлов cookie в Firefox по умолчанию в сентябре того же года.)
Эти анти-трекинговые игры со стороны производителей браузеров, на одном уровне, являются ответом на отвращение потребителей к жуткой рекламе и озабоченность их конфиденциальностью в Интернете.
По крайней мере, в Европейском Союзе многие ключевые элементы инфраструктуры рекламных технологий являются предметом жалоб и остаются под контролем регулирующих органов. (Хотя британский регулятор защиты данных, ICO, в настоящее время подает в суд за бездействие по жалобам на законность торгов в режиме реального времени, которые относятся к сентябрю 2018 года.)
Но маркетинговые, издательские и рекламные компании, оплакивающие прекращение использования файлов cookie, утверждают, что технологические гиганты – в данном случае Google – используют конфиденциальность в качестве удобного предлога для увеличения своего влияния на рынке (и контроля над пользовательскими данными) на расходы более мелких организаций.
«В ходе расследования будет оценено, могут ли предложения привести к тому, что расходы на рекламу станут еще более сконцентрированными в экосистеме Google за счет его конкурентов», – говорится в сообщении CMA о расследовании. «Он отслеживает жалобы на антиконкурентное поведение и просьбы к CMA гарантировать, что Google разрабатывает свои предложения таким образом, чтобы не искажать конкуренцию».
Объявление также ясно показывает, что регулирующий орган осознает подлинную проблему конфиденциальности – с CMA пишет, что он «рассматривает, как лучше всего решить законные проблемы конфиденциальности, не нарушая конкуренции». Это включало проведение обсуждений с Офисом комиссара по информации (ICO), а также говорят с Google, чтобы «лучше понять его предложения».
«Текущее расследование обеспечит основу для продолжения этой работы и, возможно, правовую основу для любого решения, которое появится», – добавляет CMA.
То, что именно заменит файлы cookie для отслеживания, все еще не решено.
Google сделал ряд предложений через форум стандартов W3C, в том числе одно под названием Dovekey, которое предлагает использовать сервер ключевых значений и которое, по словам Google, основано на отзывах и предложении рекламной компании Criteo's Sparrow.
Он также поделился алгоритмами своего предложения по федеративному обучению когорт (FLoC) – имея в виду предложение использовать конкретный метод машинного обучения, чтобы позволить поведенческому таргетингу рекламы продолжаться (но без необходимости сбора данных отдельных лиц).
Тем временем более широкая индустрия рекламных технологий также выдвигает различные идеи и предложения по замене файлов cookie для отслеживания. Например, предложение UnifiedOpen ID 2.0 (которое создается The Trade Desk), предлагающее централизованную систему для отслеживания пользователей Интернета на основе личных данных, таких как адрес электронной почты или номер телефона; или сервис Unified ID, запущенный Verizon Media, родительской компанией TechCrunch (использующий свой доступ к основным данным), и это только два.
Поэтому то, что заменяет файлы cookie для отслеживания, вряд ли будет простым или единичным. Не в последнюю очередь с учетом формального нормативного аспекта, который теперь был добавлен к Google.
Поскольку проект Sandbox находится в стадии реализации, но пока не выбрана замена отслеживающим cookie-файлам, вмешательство CMA, безусловно, выглядит очень стратегически, предоставляя регулирующему органу Великобритании (потенциально важную) роль в влиянии на будущую форму рекламных технологий.
Хотя это также может привести к расхождению в регулировании рекламных технологий в Великобритании и Европейском союзе, где антимонопольные регулирующие органы Комиссии также наблюдают за практикой рекламных технологий Google, но еще не начали формальное расследование – в зависимости от результатов любого расследования / вмешательства.
Вернувшись в Великобританию, недавнее исследование рынка цифровой рекламы CMA привело к тому, что компания сообщила о существенных опасениях по поводу силы рекламной дуополии Google-Facebook и запросила мнения о разделении технологических гигантов, хотя в своем окончательном отчете он отложил любое конкурентное вмешательство в пользу ожидания принятия закона правительством.
С тех пор министры Великобритании обнародовали план по созданию режима регулирования конкуренции, который будет включать новый уставный кодекс поведения под надзором подразделения цифрового рынка (которое будет создано в этом году) с целью наложения некоторых жестких ограничений на большие (рекламные) технологии – в том числе потенциально требующие от них предлагать пользователям отказаться от поведенческой рекламы (чего, например, Facebook, в настоящее время нет).