Антимонопольный орган Италии начал антимонопольное расследование в отношении Google бизнес медийной рекламы – добавление еще одного обвинения в злоупотреблении доминирующим положением к проблемам регулирования технологического гиганта.
В пресс-релизе, объявляющем об этом действии, AGCM заявило, что «ставит под сомнение дискриминационное использование огромного количества данных, собранных через его различные приложения, не позволяющее конкурентам эффективно конкурировать, а также отрицательно влияющее на потребителей».
Расследование последовало за жалобой местной группы рекламного лобби IAB Italy, согласно Reuters, в которой говорится, что расследование должно быть завершено к ноябрю 2021 г..
В частности, AGCM заявило, что подозревает Google в том, что оно называет «внутренним / внешним дискриминационным поведением», – отказываясь предоставить конкурентам ключи дешифрования Google ID и исключая сторонние пиксели отслеживания.
«В то же время Google якобы использовал элементы отслеживания, позволяющие его службам рекламного посредничества достичь возможности таргетинга, которую некоторые не менее эффективные конкуренты не могут воспроизвести», – добавляет он.
Мы обратились в Google за комментариями по поводу обвинений.
Этот шаг был предпринят в связи с тем, что Министерство юстиции США (DoJ) подало иск против Google, которое ранее в этом месяце подало антимонопольное дело – после 16-месячного расследования – утверждая Google «незаконно поддерживает монополию на рынках общих поисковых услуг, поисковой рекламы и общей поисковой текстовой рекламы в Соединенных Штатах».
Случай Италии также выглядит интересным, поскольку Google пытались переосмыслить дискуссию о таргетинге интернет-рекламы и конфиденциальности – объявляем инициатива под названием Privacy Sandbox в прошлом году.
Его цель – развивать открытые веб-стандарты в направлении золотая середина между конфиденциальностью интернет-пользователей и жаждой контент-провайдеров информации для таргетинга на посетителей с помощью рекламы (а также, конечно же, его собственной модели монетизации профилирования людей в качестве гиганта рекламных технологий), предлагая метод, называемый федеративным обучением когорт (FloC ), который он называет механизмом «сохранения конфиденциальности», позволяющим таргетинг рекламы без индивидуального отслеживания.
Но в рамках этого продвижения стандартов в январе этого года Google объявил, что набирает план по поэтапному отказу от поддержки сторонних файлов cookie для отслеживания – заявив, что теперь он хочет сделать это в течение следующих двух лет. Так что это не столько «эволюция», сколько рычаг рыночной власти Google.
В то время как другие в области браузеров также подавляют трекеры, доминирование Google на рынке онлайн-рекламы означает, что существуют явные риски конкуренции для него, когда он в одностороннем порядке закрывает двери для сторонних трекеров, сохраняя свой собственный прибыльный доступ к данным пользователей Интернета. И это, кажется, главная проблема итальянского антимонопольного ведомства.
Европейская комиссия ранее установила, что Google доминирует в поиске, предъявляя к нему требования, чтобы избежать злоупотребления своей рыночной властью для продвижения в других вертикалях.
AGCM предполагает, что поведение, которое оно расследует, может оказать значительное влияние на конкуренцию в цифровом рекламном пространстве, а также указать на возможность «серьезных последствий для конкурентов и потребителей».
«Отсутствие конкуренции при посредничестве цифровой рекламы действительно может сократить ресурсы, выделяемые производителям и издателям веб-сайтов, что снижает качество контента, предназначенного для конечных клиентов», – пишет он, также предполагая, что отсутствие «эффективной конкуренции основанный на достоинствах », может препятствовать разработке новых инновационных рекламных технологий и рекламных технологий, которые менее навязчивы для потребителей.
Другими словами, доминирование Google в цифровом рекламном пространстве может нанести ущерб как издателям, так и пользователям Интернета, а также сдержать развитие действительно защищающих конфиденциальность рекламных технологий.
В других местах было высказано множество подобных опасений по поводу искажающей рыночной силы дуополии рекламных технологий.
В заключительном отчете по рынку онлайн-рекламы этим летом Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) пришло к выводу, что рыночная власть Google и Facebook сейчас настолько велика, что необходим новый подход к регулированию – и специальный регулирующий орган – для решения того, что он описывается как «широкий диапазон и самоподдерживающиеся »проблемы.
«Слабая конкуренция в поиске и социальных сетях приводит к сокращению инноваций и выбора, а также к тому, что потребители отказываются от большего количества данных, чем им хотелось бы. Слабая конкуренция в цифровой рекламе увеличивает цены на товары и услуги в экономике и подрывает способность газет и других изданий производить ценный контент в ущерб обществу в целом », – предупредил CMA.
«Мы обеспокоены тем, что у таких платформ есть стимул интерпретировать регулирование защиты данных таким образом, чтобы закрепить их собственное конкурентное преимущество, в том числе отказывая третьим сторонам в доступе к данным, необходимым для таргетинга, атрибуции, проверки и оценки комиссионных или цен при сохранении их право использовать эти данные в своих обнесенных стенами садах », – добавил он.
В отчете сделан вывод о том, что есть «веские основания для разработки режима регулирования, ориентированного на конкуренцию, для надзора за деятельностью онлайн-платформ, финансируемых за счет цифровой рекламы» – то, что Google лоббирует в Европейской комиссии. не поступать так, как региональные законодатели формируют новые общеевропейские правила для платформ привратников.