Сегодня депутаты Государственной думы РФ от «Справедливой России» Дмитрий Ионин и Федот Тумусов внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о разблокировке мессенджера Telegram. Как стало известно Znak.com, Ионин и Тумусов учли требования Минкомсвязи и внесли соответствующие изменения в свой законопроект.
В пояснительной записке к обновленному проекту закона сказано, что инициатива Ионина и Тумусова направлена «на запрет блокировки информационных ресурсов и на разблокировку уже заблокированных информационных ресурсов (например, мессенджер Telegram), которые при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации осуществляют информирование о ней, а также являются основными источниками получения информации о текущей ситуации для органов государственной власти и должностных лиц». В частности, депутаты предлагают дополнить статью 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» пунктами, где были бы даны определения понятиям «сервис» и «официальный сервис». В прежнем варианте законопроекта о разблокировке Telegram Ионин и Тумусов использовали эти понятия, однако их содержание не было раскрыто, на что, к слову, и обратили внимание в Минкомсвязи, не поддержав законодательную инициативу справедливороссов.
Кроме того, депутаты предлагают внести изменения в статью 15.4 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», дополнив ее частью 2.1 следующего содержания: «доступ к информационным системам и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети „Интернет“, не ограничивается оператором связи».
«Несмотря на предпринятые Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций меры заблокировать данный сервис, мессенджер Telegram остается доступным для скачивания и использования на территории Российской Федерации <…> Таким образом, использование мессенджера Telegram в РФ является законным, а его дальнейшее блокирование — нецелесообразным», — уверены депутаты.
Напомним, Роскомнадзор с апреля 2018 года пытается заблокировать Telegram в РФ по решению суда из-за отказа мессенджера передать в ФСБ ключи шифрования. Однако сервис был и остается доступен пользователям, в том числе и тем, кто не пользуется VPN-сервисами,
В конце апреля этого года Федот Тумусов и Дмитрий Ионин подготовили законопроект о прекращении блокировок Telegram. Авторы проекта закона говорили, что безуспешные попытки заблокировать мессенджер наносят «урон престижу государственной власти». Тумусов и Ионин приняли решение направить свой законопроект сначала в правительство, чтобы получить официальный отзыв, а уже только после этого — на рассмотрение в Госдуму.
В Минкомсвязи, как и ожидалось, не поддержали законодательную инициативу депутатов. С критикой данного законопроекта выступил также председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. Он назвал законодательную инициативу своих коллег «нереализуемой». А вот основатель Telegram Павел Дуров заявил о том, что разблокировка мессенджера позволила бы 30 млн пользователям в РФ более комфортно использовать сервис. «Блокировка Telegram в РФ более двух лет назад произошла под эгидой борьбы с терроризмом. <…> За это время были усовершенствованы методы обнаружения и удаления экстремистской пропаганды, и теперь командой Telegram пресекаются десятки тысяч попыток распространить публичные призывы к насилию и террору ежемесячно», — писал Дуров в своем официальном канале.