Европейская комиссия разработал план по координации снятия региональных ограничений на COVID-19, который включает в себя роль цифровых инструментов – что исполнительный орган ЕС называет «надежной системой отчетности и отслеживания контактов». Однако он повторил, что такие инструменты должны «полностью уважать конфиденциальность данных».
На прошлой неделе Комиссия обратилась с аналогичным призывом к общему подходу к данным и приложениям для борьбы с коронавирусом, подчеркнув необходимость принятия технических мер для обеспечения того, чтобы права и свободы граждан не были подорваны в борьбе за технические исправления.
Сегодняшний набор мер и принципов – это следующий шаг в его стремлении координировать общеевропейские действия.
«Ответственное планирование на местах, разумное соотношение интересов защиты общественного здоровья с интересами функционирования наших обществ требует прочной основы. Вот почему Комиссия разработала каталог руководящих принципов, критериев и мер, которые обеспечивают основу для вдумчивых действий », – сказал президент ЕС Урсула фон дер Лейен, комментируя полную дорожную карту в заявлении.
«Сила Европы заключается в ее социальном и экономическом равновесии. Вместе мы учимся друг у друга и помогаем нашему Европейскому Союзу из этого кризиса », добавила она.
Согласованный сбор данных и обмен ими со стороны органов общественного здравоохранения – «о распространении вируса, характеристиках инфицированных и выздоровевших людей и их потенциальных прямых контактах» – еще одна ключевая задача плана по снятию ограничений на COVID-19 для граждан в 27 государствах-членах блок.
В то время как «анонимные и агрегированные» данные из коммерческих источников, таких как телекоммуникационные компании и платформы социальных сетей, рассматриваются как потенциальная помощь для моделирования эпидемии и прогнозирования, согласно плану.
«Операторы социальных сетей и мобильных сетей могут предлагать множество данных о мобильности, социальных взаимодействиях, а также добровольных сообщениях о случаях легкого заболевания (например, посредством совместного наблюдения) и / или косвенных ранних сигналах распространения заболевания (например, поиски / публикации о необычных заболеваниях). симптомы) », – пишет он. «Такие данные, если они будут объединены и использованы в анонимном агрегированном формате в соответствии с правилами защиты данных и конфиденциальности ЕС, могут способствовать повышению качества моделирования и прогнозирования эпидемии на уровне ЕС».
Комиссия полагалась, что телекоммуникационные компании передадут нечеткие метаданные для моделирования COVID-19, что она хочет сделать Объединенным исследовательским центром ЕС. На прошлой неделе он обратился к 19 операторам мобильной связи с просьбой формализовать свой запрос от Euractiv, который вчера сообщил, что его целью является обеспечение функционирования системы обмена данными «как можно скорее» – с надеждой на то, что она охватит все государства-члены ЕС.
Другими мерами, включенными в более широкую дорожную карту, является необходимость для государств расширить свои возможности тестирования на COVID-19 и согласовать методологии тестирования – с сегодняшней Комиссией, выпускающей руководящие принципы для поддержки развития «безопасного и надежного тестирования».
Шаги в поддержку открытия внутренних и внешних границ ЕС являются еще одной областью, где исполнительная власть обычно призывает к постепенному и поэтапному снятию ограничений на COVID-19.
В частности, о приложениях для отслеживания контактов Комиссия пишет:
«Мобильные приложения, которые предупреждают граждан о повышенном риске из-за контакта с человеком с положительным результатом на COVID-19, особенно актуальны на этапе отмены мер по сдерживанию, когда риск заражения растет по мере того, как все больше и больше людей вступают в контакт друг с другом. Как показали опыт других стран, имеющих дело с эпидемией COVID-19, эти приложения могут помочь прервать цепи инфекции и снизить риск дальнейшей передачи вируса. Таким образом, они должны стать важным элементом в стратегиях, разработанных государствами-членами, дополняя другие меры, такие как расширение возможностей тестирования.
«Использование таких мобильных приложений должно быть добровольным для физических лиц, основанное на согласии пользователей и полном уважении европейских правил конфиденциальности и защиты персональных данных. При использовании приложений трассировки пользователи должны контролировать свои данные. Национальные органы здравоохранения должны быть вовлечены в разработку системы. Отслеживание непосредственной близости между мобильными устройствами должно быть разрешено только на анонимной и агрегированной основе, без какого-либо отслеживания граждан, и имена возможно зараженных людей не должны раскрываться другим пользователям. Мобильные приложения для отслеживания и предупреждения должны отвечать строгим требованиям прозрачности, быть деактивированными, как только закончится кризис COVID-19 и все оставшиеся данные будут удалены ».
«Доверие к этим приложениям и их уважение конфиденциальности и защиты данных имеют первостепенное значение для их успеха и эффективности», – добавляет он.
Ранее, на этой неделе Apple и Google объявила о сотрудничестве в области отслеживания контрактов с коронавирусами, что привело к использованию децентрализованного подхода к отслеживанию близости, учитывающего конфиденциальность, который позволял бы обрабатывать эфемерные идентификаторы локально на устройствах, а не постоянно загружать и хранить на центральном сервере.
Подобная децентрализованная инфраструктура для отслеживания контактов на основе Bluetooth COVID-19 уже была предложена Европейской коалицией экспертов по конфиденциальности и безопасности, о чем мы сообщали на прошлой неделе.
В то время как отдельная коалиция европейских технологов и исследователей прилагает усилия по стандартизации отслеживания контактов COVID-19, которые, по их словам, будут поддерживать либо централизованные, либо децентрализованные подходы – в надежде получить как можно более широкую международную поддержку.
Со своей стороны, Комиссия призвала использовать такие технологии, как децентрализация, для отслеживания контактов COVID-19, чтобы обеспечить соответствие инструментов основным принципам ЕС для обработки личных данных и защиты личной конфиденциальности, таких как минимизация данных.
Однако правительства В регионе работают над различными приложениями и подходами для отслеживания контактов с коронавирусами, которые не все выглядят так, как будто они отметят флажок «уважать права»…
В видеообращении на прошлой неделе, ведущий европейский регулятор конфиденциальности, EDPS, вмешался, чтобы призватьОбщеевропейская модель «Мобильное приложение COVID-19», координируемая на уровне ЕС »- в свете различных технических усилий государств-членов, которые включают обработку персональных данных для заявленного цель общественного здравоохранения.
«Использование временных идентификаторов вещания и технологии Bluetooth для отслеживания контактов, по-видимому, является полезным способом эффективного обеспечения конфиденциальности и защиты личных данных», – сказал Войцех Вевюровский в понедельник на неделе. «Учитывая эти расхождения, Европейский супервизор по защите данных призывает к общеевропейской модели« мобильное приложение COVID-19 », скоординированной на уровне ЕС. В идеале также должна осуществляться координация с Всемирной организацией здравоохранения, чтобы обеспечить защиту данных с помощью разработки с самого начала ».
Комиссия не зашла так далеко в сегодняшнем плане – вместо этого призвав государства-члены обеспечить соответствие своих усилий существующей системе защиты данных ЕС.
Хотя в его дорожной карте также много говорится о необходимости «координации между государствами-членами», чтобы избежать негативных последствий », – назвав это« вопросом общеевропейского интереса ». Но на данный момент Комиссия выпустила список рекомендаций; Государства-члены сами решают отстать от них или нет.
С оговоркой, что регуляторы ЕС очень внимательно следят за тем, как государства обрабатывают данные граждан.
«Для меня важны законность, прозрачность и соразмерность», – предупредил Вевюровский, заканчивая выступление на прошлой неделе, посвященное цифровому ответу ЕС на COVID-19, призывом «цифровой солидарности, которая должна заставить данные работать для всех людей в Европе и особенно для большинства». уязвимыми »- и криком« запятнанных и дискредитированных бизнес-моделей постоянного наблюдения и нацеливания, которые так подорвали доверие к цифровому обществу ».
