Решение проблемы продовольственной безопасности для бедных домохозяйств Южной Африки

Продовольственная необеспеченность является чертой жизни миллионов южноафриканцев. Продовольственная необеспеченность означает отсутствие регулярного доступа к достаточному количеству безопасной и питательной пищи для нормального роста и развития, а также активной и здоровой жизни. Это может быть связано с недоступностью продовольствия или нехваткой ресурсов для его покупки.

Масштабы этого недавно были отображены Советом по исследованиям в области гуманитарных наук. Например, в провинции Гаутенг, экономическом центре ЮАР, 51% домохозяйств испытывают нехватку продовольствия. Национальное исследование, проведенное в период с 2021 по 2023 год, показало, что домохозяйства Гаутенга пострадали в разной степени: 14% столкнулись с серьезной нехваткой продовольствия, 20% — с умеренной нехваткой продовольствия и 17% — с легкой нехваткой продовольствия.

Исследование также показало, что южноафриканские домохозяйства выживают за счет бедных питательными веществами групп продуктов, таких как крупы, приправы, сахара, масла и жиры. Потребление богатых питательными веществами групп продуктов, таких как фрукты, бобовые, орехи, яйца, рыба и морепродукты, ограничено.

Разнообразие питания полезно для измерения продовольственной безопасности. Разнообразное, питательное и сбалансированное питание предотвращает дефицит питательных веществ и болезни. Снижение разнообразия питания связано с ростом доли людей, которые недоедают.

Результаты HSRC стали последними, указывающими на растущий кризис продовольственной небезопасности в стране. В более раннем исследовании мы изучили рацион людей, живущих во втором по величине городе ЮАР, Цване.

Мы обнаружили, что из-за дохода и других социально-экономических факторов ни одно из бедных домохозяйств в нашем исследовании не получало достаточно питательных веществ из того, что они ели. В основном они ели злаки (зерновые, такие как пшеница и кукуруза), овощи, такие как бобовые, корнеплоды и клубнеплоды, а также масла и жиры, потому что они не могли позволить себе ничего другого. У большинства был небольшой доход или его не было вообще. И большинство плохо питалось.

На основе полученных результатов мы рекомендовали ряд вмешательств. Они включали в себя более эффективную реализацию существующих политик, направленных на открытие возможностей, таких как Расширенная программа общественных работ. И мы рекомендовали проводить кампании по повышению осведомленности людей о питательных продуктах и ​​их выращивании.

Также рекомендуется помощь частного сектора и НПО.

Картографирование пищевых привычек

Исследование измеряло, что домохозяйства выбирают для еды из различных групп продуктов. Это были 775 домохозяйств из неблагополучных в плане продовольствия районов Цване, как было отображено в обследовании населения Статистического управления Южной Африки 2016 года. Мы спрашивали, какие группы продуктов питания ели в течение предыдущих семи дней любой член домохозяйства дома, включая еду, приготовленную дома, но съеденную, например, на работе (например, упакованный обед).

Было использовано двенадцать вариантов продуктов питания: злаки, бобовые, корнеплоды и клубнеплоды, овощи, фрукты, молоко, яйца, мясо, жиры, рыба, сладости и напитки.

Анализ главных компонент использовался для анализа потребления этих групп продуктов питания домохозяйствами, изучавшими Цване. Анализ широко используется для выведения диетических схем из ежедневных схем питания домохозяйств.

Затем мы использовали индекс Симпсона для измерения того, насколько богаты питательными веществами были диеты. Индексный балл выше 0,5 показывает высокодиверсифицированную диету. Индекс Симпсона был профилирован на социально-экономических детерминантах переменных продовольственной небезопасности, таких как возраст, размер домохозяйства, доход и расходы на продукты питания.

Средний показатель разнообразия рациона питания был низким во всех бедных домохозяйствах, участвовавших в исследовании в Цване.

Что мы нашли

В нашем исследовании домохозяйства с наименее разнообразным рационом питания были теми, во главе которых стояли женщины, люди с образованием не выше среднего, безработные и/или получатели грантов социальной поддержки. Это говорит о том, что гранты недостаточны для покрытия потребностей людей в еде.

Домохозяйства с низким разнообразием рациона питания редко разводили животных или имели огороды.

Домохозяйства выбирали в основном четыре группы продуктов питания. Первая группа была связана с рационом на основе овощей (корнеплоды и клубнеплоды, бобовые, овощи и фрукты). Вторая группа была связана с людьми, которые потребляли сахар, мед и различные продукты (кофе, чай, безалкогольные напитки и продукты быстрого приготовления). Третья группа состояла из людей, которые потребляли жиры и белки, яйца и молочные продукты. Последняя группа была связана с потреблением злаков или основных продуктов питания.

Не удалось выделить группу городских домохозяйств с нехваткой продовольствия, которые ели смешанный выбор всех групп продуктов. Это говорит о том, что у всех них не было адекватных диетических потребностей для повышения уровня питания. Это не зависело от их социально-экономического статуса.

Мы также обнаружили, что домохозяйства сталкиваются с рядом препятствий, выходящих за рамки ограничений доходов, которые ограничивают разнообразие их рациона. К ним относятся безработица, размер домохозяйства, образование и нехватка земли, навыков и ресурсов для ведения городского сельского хозяйства.

Следующие шаги

Город Цване в Гаутенге принял многочисленные стратегии для смягчения продовольственной необеспеченности. К ним относятся стратегия реагирования на изменение климата 2017 года, призванная снизить продовольственную необеспеченность из-за уязвимости климата, и Расширенная программа общественных работ, которая обеспечивает создание рабочих мест и развитие навыков, поддерживая устойчивое социально-экономическое развитие и сокращение бедности.

Однако реализация оказалась неоптимальной.

Слабая координация действий между государственными ведомствами и агентствами по приоритетам привела к неэффективности принимаемых мер.

Список проблем, с которыми сталкивается программа общественных работ, был представлен парламентской группой мониторинга. Они включали задержки в реализации и отчетности, а также непредставление квартальных отчетов об оценке некоторыми государственными органами.

В результате финансирование бюджета на 2024/25 год со стороны центрального правительства местным и провинциальным администрациям было приостановлено.

Кроме того, город Цване сталкивается с финансовыми проблемами, которые влияют на его способность выполнять свою работу. Это означает, что город не может решить проблему продовольственной безопасности и питания в одиночку.

Необходимо сотрудничество между правительством, частным сектором и гражданским обществом. Политика может включать приоритет продовольственной безопасности и питания, например, субсидии на питательные продукты, регулирование для повышения безопасности продуктов питания и стимулы для устойчивых методов ведения сельского хозяйства.

Во-вторых, необходимо создать государственно-частные партнерства для реализации программ продовольственной безопасности, ориентированных на маргинализированные домохозяйства, городское «умное» сельское хозяйство и общественные сады.

В-третьих, необходимо финансировать исследования в области инновационных технологий производства продуктов питания и устойчивых методов ведения сельского хозяйства, а также обмениваться отраслевыми данными о цепочках поставок продуктов питания и предпочтениях потребителей.

В-четвертых, необходимо провести исследование потребностей населения в продовольствии и препятствий к доступу к нему.

В-пятых, вложение финансовых ресурсов путем инвестирования в стартапы и предприятия, нацеленные на улучшение продовольственной безопасности и результатов в области питания.

Наконец, необходимо создать структуры мониторинга и оценки для оценки воздействия политики и программ в области продовольственной безопасности, а также обеспечить подотчетность и прозрачность распределения ресурсов.

Эта статья переиздана из The Conversation по лицензии Creative Commons. Прочитайте оригинальную статью.