Европарламент согласовывает путь вперед в отношении прав работников платформ

Законодательное предложение Европейского союза, направленное против тенденции гиг-экономики попирать права рабочих, сегодня стало на шаг ближе, поскольку парламент согласовал свою позицию на переговорах.

В ближайшие недели (или, ну, месяцы) на Совет ЕС ляжет ответственность согласовать свою позицию по делу, которое вызвало серьезные разногласия.

В первоначальном предложении Комиссии вводилась опровержимая презумпция трудоустройства работников с целью обеспечения соблюдения минимальных стандартов в таких областях, как заработная плата, условия и социальная защита. В то время как другой компонент направлен на укрепление прав работников, которые подлежат алгоритмическому управлению.

Пакет может иметь далеко идущие последствия для миллионов нестандартных работников, которые работают на цифровых платформах, не будучи признанными наемными работниками, несмотря на то, что их работа строго управляется алгоритмами и монетизируется гигантами платформ.

376 депутатов а проголосовали за мандат начать переговоры с государствами-членами по директиве о рабочих платформах, при этом 212 проголосовали против (и 15 воздержались), что подчеркивает, сколько разногласий остается даже в парламенте по поводу того, как далеко это должно зайти. ЕС регулировать вопрос, связанный с трудоустройством.



Трудоустройство — это область, в которой могут быть значительные различия в национальном законодательстве и различия в подходах к проблеме работника платформы, в частности. (См., например, реформу «закона о пассажирах» в Испании, которая направлена ​​​​на то, чтобы заставить платформы нанимать курьеров для доставки. Или, с другой стороны, давнее стремление Франции защитить концертные платформы от необходимости реклассифицировать работников как наемных работников (через Politico).

Таким образом, панъевропейский набор «минимальных стандартов» в этой области должен ориентироваться в лоскутном одеяле из национальных практик и предпочтений, уязвимых работников и массовых лоббистских операций со стороны таких гигантов, как Uber, в надежде использовать архив как возможность снизить европейские стандарты для ненадежные работники.

Комиссия выдвинула свое предложение об изменении шансов на эксплуатацию работников с помощью технологий только в декабре 2021 года, после попытки (и безуспешной) заставить платформы и представителей рабочих найти путь вперед, поэтому прогресс уже был трудным. И пока неясно, когда дело будет передано в соответствии с согласованным законодательством или останется припаркованным.

До сих пор Совет, орган, состоящий из представителей правительств стран-членов ЕС, по-прежнему расходился во мнениях относительно того, как решать проблему классификации должностей в гиг-экономике, при этом некоторые государства-члены выступали за усиление защиты концертмейстеры и другие якобы заинтересованные стороны. чтобы защитить платформы от затрат на найм большого количества фрилансеров.

Дискуссии «трилога» между парламентом, советом и комиссией – чтобы попытаться достичь консенсуса по окончательному и «сбалансированному» тексту – не могут начаться до тех пор, пока совет не примет общий мандат на переговоры. Таким образом, даже несмотря на то, что депутаты Европарламента продвигаются вперед, прогресс остается на месте.

Согласно Euractiv, депутаты Европарламента настаивали на том, чтобы директива шла дальше предложения Комиссии, а согласованный текст ее мандата на переговоры смещает акцент в проекте на соответствие определенным критериям для срабатывания опровержимой презумпции занятости в пользу сосредоточения договор. я между платформой и работником. Был включен переработанный набор критериев, но они предназначены для информирования опровержимых процедур платформ.

Парламент также поддержал более строгие правила прозрачности и раскрытия информации о том, как автоматизированные инструменты и алгоритмы используются для управления работниками.

Однако государства-члены, вероятно, отступят и попытаются смягчить предлагаемые меры защиты для временных работников. Так что еще предстоит увидеть, где файл заканчивается. Но, учитывая уровень оппозиции в парламенте переговорной позиции, направленной на улучшение предложения Комиссии по защите работников платформ, окончательный текст, достаточно сильный для реформирования, может не сулить ничего хорошего. за счет прав работника.