Правительство Великобритании подтвердило, что оно расширит полномочия по уголовной ответственности, содержащиеся в законопроекте о безопасности в Интернете, который в настоящее время находится на рассмотрении парламента, с целью предотвращения умышленного нарушения платформами правил безопасности детей.
Текущая версия (уже сильно измененная) законопроекта об онлайн-безопасности, который сегодня вернется в парламент для подготовки отчета перед его третьим чтением, предусматривает уголовную ответственность для руководителей, которые не выполняют свои обязанности по предоставлению регулирующему органу Ofcom запрошенной информации. .
Тем не менее, правительство теперь уступило давлению со стороны некоторых из своих собственных сторонников, а также призывам онлайн-активистов по безопасности детей включить расширенные положения об уголовной ответственности, возложив на высшее руководство платформ уголовную ответственность за неоднократные нарушения прав детей. обязанности по безопасности.
Это означает, что Ofcom получит дополнительные полномочия, которые, по крайней мере на бумаге, могут привести к тюремному заключению для боссов социальных сетей, которые намеренно пренебрегают правилами безопасности детей.
Вчера вечером The Telegraph опубликовал новость о предстоящем отмене правительства, сообщив, что Мишель Донелан, госсекретарь, отвечающий за цифровые дела, согласилась внести изменения в законопроект, согласно которым топ-менеджеры технологических компаний будут нести уголовную ответственность за постоянные нарушения. своего долга. уход за детьми.
Представитель Департамента цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта (DCMS) подтвердил эту информацию, сообщив TechCrunch, что министр DCMS Пол Скалли изложит подробности в своем выступлении перед парламентом сегодня днем. Развитие событий последовало за встречами между Донеланом и законодателями от Консервативной партии, которые в последние недели настаивали на более далеко идущей поправке, расширяющей уголовную ответственность для высших руководителей.
Пресс-секретарь DCMS сообщил, что депутаты со скамейкой запасных согласились отозвать свою поправку в обмен на то, что правительство представит свою поправку, расширяющую положения об уголовной ответственности.
Оппозиционная Лейбористская партия заявила о своей поддержке поправки депутатов, а это означает, что правительство могло столкнуться с досадным поражением по законопроекту, поэтому оно отступает, чтобы избежать восстания.
Депутаты-консерваторы Backbench утверждают, что законодательство нуждается в большей силе, если оно должно обуздать могущественных технологических гигантов и обеспечить защиту детей от воздействия вредоносного контента, а депутаты нацелены на другие сектора, такие как финансовые услуги или строительство, которые уже несут уголовную ответственность. для топ-менеджеров. и вопрос, почему технические руководители должны получать бесплатный пропуск.
Среди других недавних изменений в конце прошлого года правительство пересмотрело законопроект, убрав пункт, касающийся законного, но вредного контента, в ответ на опасения, что закон может оказать сдерживающее воздействие на свободу слова.
Однако этот шаг подвергся критике со стороны активистов по защите детей и, похоже, вызвал разногласия по поводу уголовной ответственности.
Формулировка правительственной поправки еще не обнародована, но представитель DCMS подчеркнул, что расширенная уголовная ответственность будет применяться только к неоднократным нарушениям обязанностей по обеспечению безопасности детей в законодательстве, описывая цель как руководителей, которые «становятся мятежными» и «умышленно игнорируют». . Расследования Ofcom и соблюдение правил безопасности детей.
Итак, своего рода «оговорка об ответственности Илона Маска», если хотите.
Предложенная парламентариями поправка пошла бы дальше: расширение уголовной ответственности некоторые нарушения обязанностей по обеспечению безопасности детей. Таким образом, правительство, похоже, добилось уступки, привлекая к ответственности только за преднамеренные нарушения. А представитель DCMS предположил, что поправка «более конкретна и пропорциональна рискам», чем та, которую предложили депутаты-повстанцы.
Ответственность будет наложена на высшее руководство, «если оно неоднократно, сознательно и умышленно игнорирует принудительные уведомления от Ofcom в отношении своих обязанностей в области технологий безопасности», также сообщил нам представитель DCMS, добавив: «Это будет пропорционально другим положениям об ответственности высшего руководства, которые в настоящее время в законе в другом месте… Ответственность старшего менеджера уже была в настоящее время в счете, если они не предоставили информацию Ofcom по запросу».
«Мы уверены, что это не повлияет на привлекательность Великобритании как места для инвестиций. Потому что это не будет наказывать ответственных, быстро реагирующих технических руководителей, которые сосредоточены на обеспечении безопасности своих платформ. Это люди, которые умышленно и преднамеренно идут против того, что им говорит делать Ofcom, чтобы сделать их сайты более безопасными для детей», — сказал представитель.
«Таким образом, это дает техническим руководителям гораздо больше уверенности в том, когда это можно использовать. И… как всегда, со штрафами, которые указаны в законопроекте, с полномочиями Ofcom налагать на них штрафы, с полномочиями Ofcom блокировать доступ к сайтам. [that break the law]Это набор полномочий, которыми обладает Ofcom, и они очень четко заявили, что будут использовать их только в худшем случае. В крайних случаях, когда вам придется использовать эти силы, вы это сделаете, но у вас есть много других вариантов, которые можно использовать до этого момента».
Поскольку крайний срок внесения поправок в Палату общин истек, правительственная поправка к законопроекту будет вынесена на рассмотрение, когда голосование будет передано в Палату лордов в следующем месяце, поэтому подробности еще предстоит выяснить.
Мы спросили DCMS, будет ли расширенное положение об уголовной ответственности для высшего руководства применяться только к более крупным платформам (так называемые услуги «категории 1») или все услуги, включенные в объем (таким образом, потенциально десятки тысяч компаний и / или организаций которые предоставляют услуги между пользователями) столкнутся с этим риском, но представитель не смог подтвердить, насколько широко это изменение будет применяться в настоящее время.
В то время как активисты по защите детей, вероятно, приветствуют смену взглядов правительства на ужесточение уголовной ответственности технических боссов, группы по защите цифровых прав, вероятно, будут более осторожны в отношении рисков для свободы слова, а такие группы, как ORG, также предупреждают о влиянии законов. которые подталкивают к обязательным возрастным ограничениям на веб-сайтах в отношении возможности пользователей получать доступ к контенту в Интернете и в отношении конфиденциальности отдельных лиц.