Законодатели Европейского Союза сегодня представили Закон о чипах: их план, реализованный прошлой осенью, по укреплению регионального суверенитета в производстве полупроводников и устойчивости цепочки поставок за счет пакета адресной поддержки производства чипов внутри блока, в том числе в таких областях, как исследования и разработки, и путем финансирования стартапы и компании, работающие над передовыми технологиями в этом секторе.
Предложение также включает ослабление строгих правил государственной помощи ЕС, что позволит государствам-членам оказывать финансовую поддержку новым «первым в своем роде» производителям чипов.
Главной целью регулирования является обеспечение постоянного доступа ЕС к высокотехнологичным чипам, которые сейчас необходимы для питания всех видов машин и устройств.
«Чипы находятся в центре глобальной технологической гонки. Они, конечно, также являются основой нашей современной экономики», — сказала президент ЕС Урсула фон дер Ляйен в заявлении по поводу предложения, которое связывает медленные темпы восстановления экономики ЕС после пандемии с глобальной нехваткой чипов. сам по себе вызван ростом спроса, превышающим предложение.
Комиссия хочет более чем удвоить долю блока в мировом производстве чипов до 20% к 2030 году — по сравнению с 9% в настоящее время.
Он заявил, что надеется, что Закон о микросхемах заложит основы для процветающего полупроводникового сектора — «от исследований до производства», — признавая при этом, что Европа не может действовать в одиночку, поэтому регулирование также будет способствовать повышению устойчивости доступа к глобальным поставкам. сетей за счет укрепления партнерских отношений с другими регионами-производителями чипов, такими как США и Япония. Отсюда слова фон дер Ляйен о «сбалансированной взаимозависимости» (хотя государственная помощь местному производству чипов может привести к некоторой торговой напряженности).
Что касается финансирования, ЕС уже мобилизовал более 43 млрд евро в виде государственного и частного финансирования для поддержки более широких политических целей (в отношении цифровизации, зеленого перехода и европейских исследований и разработок), но Комиссия заявила, что 11 млрд евро из государственных фондов ЕС будут «непосредственно предоставлены ” для поддержки полупроводниковых мощностей — в рамках «Инициативы Chips for Europe» в законе — которая, по его словам, будет использоваться для финансирования «технологического лидерства в области исследований, проектирования и производственных мощностей до 2030 года».
Также будет выделено финансирование, специально выделенное для стартапа. инновации в области полупроводников — в форме специального «Фонда чипов», чтобы помочь европейским стартапам получить доступ к финансированию для финансирования исследований и разработок и привлечения инвесторов.
По данным Комиссии, специальный инвестиционный фонд в области полупроводников (в рамках программы InvestEU) также будет поддерживать масштабирование и МСП с расширением рынка.
Он заявил, что ожидает, что Закон о чипсах «поддержит капитал» для стартапов и масштабов в этом секторе, который достигнет 2 млрд евро.
Запланированная структура для обеспечения безопасности поставок полупроводников в Европе за счет привлечения инвестиций и расширения производственных мощностей также будет направлена на стимулирование инноваций и инвестиций в таких областях, как усовершенствованные узлы и энергоэффективные чипы — области, в которых Комиссия также может надеяться поощрять стартап-инновации.
Другие меры в предложении Закона о микросхемах включают механизм координации между Комиссией и государствами-членами для мониторинга поставок полупроводников, оценки спроса и прогнозирования нехватки. И исполнительная власть ЕС призывает государства-члены немедленно приступить к усилиям по координации, а не ждать принятия закона.
Публично пока не сообщается, когда этот регламент может быть принят, учитывая, что Европейский парламент и Совет, созаконодатели ЕС, должны будут взвесить и согласовать детали, прежде чем он может быть принят в качестве общеевропейского. закон.
Комментируя заявление, Маргрет Вестагер, исполнительный вице-президент Комиссии, возглавляющая цифровую стратегию, сказала: “Чипы необходимы для зеленого и цифрового перехода, а также для конкурентоспособности европейской промышленности. Мы не должны полагаться на одну страну или одну компанию для обеспечения безопасности поставок. Мы должны делать больше вместе — в исследованиях, инновациях, дизайне, производственных мощностях — чтобы Европа стала сильнее как ключевой участник глобальной цепочки создания стоимости. Это также принесет пользу нашим международным партнерам. Мы будем работать с ними, чтобы избежать проблем с поставками в будущем».
В другом поддерживающем заявлении Тьерри Бретон, комиссар ЕС по внутреннему рынку, добавил: «Наши цели высоки: удвоить нашу долю на мировом рынке к 2030 году до 20% и производить самые современные и энергоэффективные полупроводники в Европе. С принятием Закона ЕС о чипах мы укрепим наши исследовательские достижения и поможем перейти от лаборатории к фабрике — от лаборатории к производству.
«Мы мобилизуем значительное государственное финансирование, которое уже привлекает значительные частные инвестиции. И мы делаем все возможное, чтобы обезопасить всю цепочку поставок и избежать будущих потрясений для нашей экономики, подобных тем, которые мы наблюдаем в связи с текущим дефицитом чипов. Инвестируя в рынки свинца будущего и перебалансируя глобальные цепочки поставок, мы позволим европейской промышленности оставаться конкурентоспособной, создавать качественные рабочие места и удовлетворять растущий мировой спрос.”
Более подробную информацию о предложении ЕС, в том числе о том, какие типы производителей микросхем предназначены для нарушения правил государственной помощи, можно найти в этом разделе вопросов и ответов Комиссии.