Facebook столкнулся с новой парой антимонопольных расследований в Европе.
Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) и Комиссия по конкуренции ЕС объявили сегодня официальное расследование деятельности гиганта социальных сетей, причем сроки, скорее всего, были согласованы.
Органы регулирования конкуренции будут внимательно следить за тем, как Facebook использует данные от рекламных клиентов и пользователей своего инструмента единого входа, в частности, проверяя, использует ли он эти данные в качестве несправедливого рычага против конкурентов на таких рынках, как тематическая реклама.
Пара также сказала, что они будут стремиться к тесному сотрудничеству по мере продвижения их независимых расследований.
Поскольку Великобритания не входит в европейский торговый блок (после Брексита), у национального наблюдателя за конкуренцией есть больше свободы для проведения расследований, которые могут быть похожи или частично совпадать с антимонопольными расследованиями, которые также проводит ЕС.
И два расследования Facebook действительно кажутся схожими на первый взгляд – оба в основном сосредоточены на том, как Facebook использует рекламные данные. (Хотя результаты, конечно, могут отличаться.)
Опасность для Facebook здесь заключается в том, что к его бизнесу будет применен более высокий уровень контроля в результате двойного регулирующего действия – с возможностью совместной работы и перекрестной ссылки на его ответы (не говоря уже о небольшой конкуренции между агентства Великобритании и ЕС).
CMA заявила, что изучает, получил ли Facebook несправедливое преимущество перед конкурентами в предоставлении услуг для тематической рекламы в Интернете и онлайн-знакомств благодаря тому, как он собирает и использует определенные данные.
В частности, регулирующий орган Великобритании заявил, что обеспокоен тем, что Facebook мог получить несправедливое преимущество перед конкурентами, предоставляющими услуги по размещению тематических объявлений и знакомств в Интернете.
Facebook, конечно же, играет в обоих пространствах, через Facebook Marketplace и Facebook Dating соответственно.
В заявлении о своих действиях генеральный директор CMA Андреа Косчелли сказал: «Мы намерены тщательно изучить использование данных Facebook, чтобы оценить, дает ли его деловая практика несправедливое преимущество в сфере онлайн-знакомств и тематической рекламы. Любое такое преимущество может затруднить успех конкурирующих фирм, включая новые и малые предприятия, и может ограничить выбор клиентов ».
Расследование Европейской комиссии также будет сосредоточено на том, нарушал ли Facebook правила конкуренции ЕС, используя рекламные данные, полученные от рекламодателей, для того, чтобы конкурировать с ними на рынках, где он активен.
Хотя он приводит только тематические объявления в качестве примера соседнего рынка, вызывающего особую озабоченность в его исследовании.
Однако у расследования ЕС есть и другой элемент, поскольку он заявил, что он также изучает, связывает ли Facebook свою онлайн-службу классифицированных объявлений со своей социальной сетью в нарушение правил конкуренции блока.
В рамках отдельной (национальной) акции антимонопольный орган Германии в конце прошлого года начал аналогичное расследование в отношении Facebook, связавшего Oculus с использованием учетной записи Facebook. Таким образом, у Facebook теперь есть несколько антимонопольных расследований в Европе, что усугубляет его проблемы из-за массового антимонопольного иска, поданного против него на родине также в декабре 2020 года.
«Рекламируя свои услуги на Facebook, компании, которые также напрямую конкурируют с Facebook, могут предоставлять ему коммерчески ценные данные. Facebook может затем использовать эти данные, чтобы конкурировать с компаниями, которые их предоставили », – отмечается в сообщении Комиссии.
«Это, в частности, касается поставщиков онлайн-объявлений, платформ, на которых многие европейские потребители покупают и продают товары. Провайдеры рубричных онлайн-объявлений рекламируют свои услуги в социальной сети Facebook. В то же время они конкурируют с собственной службой тематических объявлений Facebook «Facebook Marketplace» ».
Комиссия добавила, что предварительное расследование, которое она уже провела, вызвало опасения, что Facebook искажает рынок услуг онлайн-объявлений. Теперь мы внимательно рассмотрим ситуацию, чтобы полностью оценить, нарушает ли гигант социальных сетей правила конкуренции ЕС.
Комментируя заявление, исполнительный вице-президент Маргрет Вестагер, которая также возглавляет политику конкуренции в блоке, добавила: «Facebook ежемесячно используют почти 3 миллиарда человек, и в общей сложности на Facebook размещают рекламу почти 7 миллионов фирм. Facebook собирает огромное количество данных о действиях пользователей в своей социальной сети и за ее пределами, что позволяет ориентироваться на определенные группы клиентов. Мы подробно рассмотрим, дают ли эти данные Facebook неоправданное конкурентное преимущество, в частности, в секторе онлайн-объявлений, где люди покупают и продают товары каждый день, и где Facebook также конкурирует с компаниями, от которых он собирает данные. В современной цифровой экономике данные не должны использоваться таким образом, чтобы искажать конкуренцию ».
Когда мы попросили прокомментировать последние расследования европейского антимонопольного законодательства, Facebook отправил нам следующее заявление:
«Мы всегда разрабатываем новые и лучшие услуги, чтобы удовлетворить растущий спрос со стороны людей, использующих Facebook. Marketplace и Dating предлагают людям больший выбор, и оба продукта работают в высококонкурентной среде со многими крупными игроками. Мы продолжим в полной мере сотрудничать с расследованиями, чтобы продемонстрировать их беспочвенность ».
До сих пор Facebook был чем-то вроде слепого пятна для антимонопольного органа Комиссии – блоком было проведено множество расследований и принудительных мер против других технологических гигантов, таких как (в первую очередь) Google и Amazon.
Но «сухой патч» Вестагера на Facebook теперь формально подошел к концу.
Тем временем CMA работает над более широкими регулятивными реформами в интересах конкуренции, направленными непосредственно на таких технологических гигантов, как Facebook и Google, в рамках британского плана подрезать крылья дуополии рекламных технологий.